徐绍史表示，北京人口过度膨胀，交通日益拥堵，房价持续高涨，资源环境承载力严重不足，根本原因是北京集聚了过多的非首都功能。因此，京津冀协同发展首要的、也是最核心的任务是有序疏解北京非首都功能。要重点疏解一般性产业特别是高消耗产业，区域性物流基地、区域性专业市场等部分第三产业，部分教育、医疗等社会公共服务功能，部分行政性、事业性服务机构。

　　目前，北京正在全面实施“疏解整治促提升”专项行动。从2017年至2020年，全市年均减少存量30平方公里，这将对新增用地和新增产业，形成更加严格的约束。今年将疏解退出500家一般性制造型企业，清理整治“散乱污”企业2570家。继续加大力度疏解批发市场，疏解提升市场120个，完成动物园地区、大红门地区、天意、5分pk10永外城等批发市场的撤并升级和外迁，基本完成官园、万通、雅宝路地区等批发市场的调整疏解和升级改造，疏解提升物流中心38个。